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7 Möglichkeiten, wie der Carter-Baker-Bericht 2005 Probleme bei den Wahlen 2020 hätte abwenden können

Sie forderten die Staaten auf, die Anforderungen an den Wählerausweis zu erhöhen. misstrauisch gegenüber Mail-In-Abstimmungen sein; das Ernten von Stimmzetteln zu stoppen; Wählerlisten zu führen, teilweise um sicherzustellen, dass tote Menschen unverzüglich von ihnen entfernt werden; Wahlbeobachtern die Überwachung der Stimmzettel zu ermöglichen; und um sicherzustellen, dass die Abstimmungsgeräte ordnungsgemäß funktionieren.

Sie wollten auch, dass die Medien nicht zu früh Wahlen abhalten und keine Umfragen zum Ausstieg ankündigen.

All dies mag den Problemen im langwierigen Kampf um die Präsidentschaftswahlen von 2020 unheimlich ähnlich klingen. Dies gehörte jedoch zu den 87 Empfehlungen aus dem Bericht der überparteilichen Kommission zur Reform der Bundestagswahlen von 2005, die informell als Carter-Baker-Kommission bekannt ist.

Die Ko-Vorsitzenden der überparteilichen Kommission waren der ehemalige demokratische Präsident Jimmy Carter und der ehemalige Außenminister James Baker, ein Republikaner, der in der Regierung von George HW Bush diente.

Die Kommission wurde gegründet, um Fragen der Stimm- und Wahlintegrität zu klären, die durch den turbulenten 36-tägigen Nachwahlkampf von 2000 aufgeworfen wurden, der durch die Entscheidung des Obersten Gerichtshofs der USA beigelegt wurde, die dazu führte, dass Floridas 25 Wahlstimmen und die Präsidentschaft an den Republikaner George W. Bush vergeben wurden Demokrat Al Gore.

Hätten der Kongress und die Regierungen der Bundesstaaten viele der Empfehlungen des Gremiums angenommen, wäre das Durcheinander zwischen Präsident Donald Trump und dem ehemaligen Vizepräsidenten Joe Biden im Jahr 2020 möglicherweise vermieden worden, sagte Kay C. James, Mitglied der Carter-Baker-Kommission, jetzt Präsident der Heritage Foundation.

“So viele der Probleme, von denen wir jetzt nach den Wahlen im Jahr 2020 hören, hätten vermieden werden können, wenn die Staaten den Rat der Kommission zur Reform der Bundestagswahlen befolgt hätten”, sagte sie.

James fuhr fort:

Einfache Schutzmaßnahmen gegen Betrug wie Wählerausweis und aktualisierte Wählerregistrierungslisten sind absolut sinnvoll, wenn wir wirklich glauben, dass jede Stimme zählen muss. Wahlbeamte sollten sich die Empfehlungen der Kommission noch einmal ansehen und sicherstellen, dass sie alles tun, um die Integrität unserer Wahlen zu schützen.

Mehrere staatliche Gesetzgeber haben Aspekte der Empfehlungen übernommen, insbesondere Vorschläge für Wählerausweise. Berichten zufolge war der Kongress jedoch nicht begeistert von dem Bericht.

Große Medien haben das Rennen um Biden ausgerufen, aber Wahlstreitigkeiten finden immer noch vor Gericht statt, und die Stimmen werden immer noch gezählt.

Laut einer Umfrage von Politico / Morning Consult glauben jedoch 70% der Republikaner nicht, dass die Wahlen im Jahr 2020 frei und fair waren. Vor der Wahl glaubten nur 35% der Republikaner nicht, dass die Wahl frei und fair sein würde. Die Verschiebung war bei den Demokraten anders, wo 95% glaubten, die Wahl sei danach frei und fair, verglichen mit 52, die dies vor der Wahl sagten.

Hier ein Blick auf die Empfehlungen des Panels von 2005, die für die diesjährigen Wahlen relevant sind.

1) Wähler-IDs

Mit der enormen Ausweitung der Mail-In-Abstimmung in diesem Jahr waren die Anforderungen an die Wähleridentifikation weniger wahrscheinlich.

Laut der National Conference of State Legislatures haben die Staaten heute ein Flickenteppich an Gesetzen zur Identifizierung von Wählern. 36 Staaten verlangen oder fordern die Wähler auf, sich bei den Wahlen auszuweisen. Die Konferenz besagt, dass nur sechs Bundesstaaten „strenge“ Lichtbildausweisanforderungen haben – Georgia, Indiana, Kansas, Mississippi, Tennessee und Wisconsin.

Die Carter-Baker-Kommission forderte in ihrem Bericht von 2005 landesweit Standards für die Identifizierung von Wählern.

“Um sicherzustellen, dass Personen, die sich am Wahllokal präsentieren, auf der Registrierungsliste stehen, empfiehlt die Kommission den Staaten, von den Wählern die Verwendung des REAL ID-Ausweises zu verlangen, der in einem vom Präsidenten im Mai 2005 unterzeichneten Gesetz vorgeschrieben ist”, so Carter -Bäcker Kommission Bericht sagte.

„Die Karte enthält den vollständigen legalen Namen, das Geburtsdatum, eine Unterschrift (als digitales Bild erfasst), ein Foto und die Sozialversicherungsnummer der Person. Diese Karte sollte für Abstimmungszwecke bescheiden angepasst werden, um auf der Vorder- oder Rückseite anzuzeigen, ob die Person US-Staatsbürger ist. Staaten sollten eine [Election Assistance Commission]- Vorlage eines Ausweises mit einem Foto für Nichtfahrer kostenlos. “

Als Carter Monate nach der Veröffentlichung des Berichts sprach, sagte er, dass andere Länder, die nicht als Beispiele für Demokratie bekannt sind, fairere Wahlen hatten als die Vereinigten Staaten, und betonte die Notwendigkeit von Lichtbildausweisen.

“Es ist eine Schande und peinlich”, sagte der frühere Präsident im Mai 2006. Auf Ausweisen sagte Carter: “Die Amerikaner müssen sich daran erinnern, dass Sie das Äquivalent zu dem haben müssen, was wir benötigen, um einen Stimmzettel abzugeben, um einen Scheck einzulösen oder in ein Flugzeug zu steigen.” . ”

2) Mail-In- und Briefwahlrisiken

In einer kurzen Akte, die den Rechtsstreit der Trump-Kampagne in Pennsylvania über Briefwahlzettel unterstützt, verweist eine Gruppe republikanischer Staatsanwälte unter anderem auf den Bericht der Cater-Baker-Kommission in Bezug auf Briefwahl und Stimmabgabe.

Die Wahltrends für 2020 schienen sich dramatisch zu verschieben, da die eingeschickten Stimmen gezählt wurden. Darüber hinaus haben sich viele Fragen zum Ausgangspunkt der Stimmzettel ergeben.

In dem Bericht wurden die Staaten insbesondere aufgefordert, Dritten oder politischen Aktivisten das Sammeln von Stimmzetteln zu verbieten – eine Praxis, die allgemein als „Stimmzettelernte“ bekannt ist.

In dem Bericht heißt es: “Briefwahlzettel sind nach wie vor die größte Quelle für potenziellen Wahlbetrug.”

“Staatliche und lokale Gerichtsbarkeiten sollten einer Person verbieten, andere Briefwahlzettel als den Wähler, ein anerkanntes Familienmitglied, den US-Postdienst oder einen anderen legitimen Versender oder Wahlbeamte zu bearbeiten”, heißt es in dem Bericht der Kommission von 2005. “In einigen Staaten sollte die Praxis beseitigt werden, Kandidaten oder Parteimitarbeitern das Abholen und Ausliefern von Briefwahlzetteln zu erlauben.”

In diesem Jahr gab das Carter Center jedoch eine Erklärung ab, in der die Unterstützung der Mail-In-Abstimmung gefördert wurde, wobei jedoch die Schutzmaßnahmen gegen das Ernten von Stimmzetteln beibehalten wurden, da das Mail-In-Voting zu einer Partisanenfrage wurde.

Das Carter Center, das vom ehemaligen Präsidenten und First Lady Rosalynn Carter gegründet wurde, ist der Emory University angeschlossen und fördert die Bemühungen um Frieden und Demokratie weltweit und im Inland.

In einer Pressemitteilung des Carter Center vom Mai heißt es in dem Bericht der Kommission: „Unter den zahlreichen Ergebnissen und Empfehlungen wurde festgestellt, dass die Abstimmung per Post, da sie außerhalb des regulierten Umfelds lokaler Wahllokale stattfindet, erhöhte logistische Herausforderungen und das Potenzial für Abstimmungsbetrug mit sich bringt, insbesondere wenn Schutzmaßnahmen getroffen werden fehlen oder wenn Kandidaten oder Aktivisten politischer Parteien Mail-In- oder Briefwahlzettel bearbeiten dürfen. “

“Die Carter-Baker-Kommission stellte jedoch fest, dass dort, wo Schutzmaßnahmen für die Integrität der Stimmzettel bestehen – beispielsweise in Oregon, wo der gesamte Staat seit 1998 per Post abgestimmt hat -, kaum Anzeichen für Wahlbetrug vorliegen”, so die Erklärung des Carter Center weiter.

Die wichtigsten Empfehlungen der Kommission zu Briefwahl und Briefwahl lauteten, die Forschung zu Briefwahl (und vorzeitiger Abstimmung) zu verstärken und die Praxis zu beseitigen, Kandidaten oder Parteimitarbeitern die Möglichkeit zu geben, Briefwahlzettel abzuholen und abzugeben.

Glücklicherweise haben viele Staaten seit 2005 umfangreiche Erfahrungen mit der Abstimmung per E-Mail gesammelt und gezeigt, wie wichtige Anliegen durch geeignete Planung, Ressourcen, Schulungen und Nachrichtenübermittlung effektiv angegangen werden können.

Carter selbst wird in der Pressemitteilung mit den Worten zitiert: „Ich fordere die politischen Führer im ganzen Land auf, unverzüglich Schritte zu unternehmen, um die Briefwahl und andere Maßnahmen zu erweitern, die zum Schutz des Kerns der amerikanischen Demokratie beitragen können – das Wahlrecht unserer Bürger. ”

3) Vermeiden einer doppelten Registrierung über Staatsgrenzen hinweg

In Nevada behauptet die Trump-Kampagne, dass in einem der am stärksten umkämpften Staaten möglicherweise Tausende von Stimmen außerhalb des Staates abgegeben wurden.

In dem Bericht der Carter-Baker-Kommission wurden Staaten aufgefordert, die Verfolgung registrierter Wähler, die von einem Staat in einen anderen wechseln, zu vereinfachen, um Doppelregistrierungen zu vermeiden.

In dem Bericht heißt es: “Ungültige Wählerdateien, die nicht teilnahmeberechtigte, doppelte, fiktive oder verstorbene Wähler enthalten, sind eine Aufforderung zum Betrug.”

“Um sicherzustellen, dass in Listen die Bürger berücksichtigt werden, die von einem Staat in einen anderen ziehen, sollten Wählerdatenbanken zwischen Staaten interoperabel gemacht werden”, heißt es in dem Carter-Baker-Bericht. “Dies würde dazu dienen, doppelte Registrierungen zu vermeiden, die eine Quelle potenziellen Betrugs darstellen.”

Der Bericht fordert die Staaten auf, ihre Wählerregistrierungslisten zu pflegen und zu aktualisieren.

“Wenn ein berechtigter Wähler von einem Staat in einen anderen wechselt, sollte der Staat, in den sich der Wähler bewegt, aufgefordert werden, den Staat zu benachrichtigen, den der Wähler verlässt, um diesen Wähler aus seiner Registrierungsliste zu streichen”, heißt es in dem Bericht und fügte hinzu:

Alle Staaten sollten über Verfahren zur Führung genauer Listen verfügen, z. B. über den elektronischen Abgleich von Sterbeurkunden, Führerscheinen, lokalen Steuerlisten und Aufzeichnungen über Straftäter.

Bundes- und Landesgerichte sollten den Landeswahlämtern die Listen der Personen zur Verfügung stellen, die erklären, dass sie keine Staatsbürger sind, wenn sie zur Jury bestellt werden.

4) Wahlbeobachter für Integrität

In Pennsylvania, Michigan und Nevada haben sich Republikaner beschwert, dass es qualifizierten Wahlbeobachtern verboten wurde, die Zählung zu beobachten.

In dem Bericht der Carter-Baker-Kommission wurde die Notwendigkeit hervorgehoben, dass Wahlbeobachter die Integrität der Stimmzettel aufrechterhalten müssen.

“Allen legitimen nationalen und internationalen Wahlbeobachtern sollte uneingeschränkter Zugang zum Wahlprozess gewährt werden, sofern sie die Wahlregeln akzeptieren, den Wahlprozess nicht stören und die Geheimhaltung der Stimmabgabe respektieren”, heißt es in dem Bericht von 2005.

Solche Beobachter sollten eine Akkreditierung beantragen, die es ihnen ermöglichen sollte, jedes Wahllokal in jedem Staat zu besuchen und alle Teile des Wahlprozesses zu sehen, einschließlich der Prüfung der Wahlausrüstung, der Bearbeitung der Briefwahl und der Stimmenzahl.

Staaten, die die Wahlbeobachtung nur auf Vertreter von Kandidaten und politischen Parteien beschränken, sollten ihre Wahlgesetze ändern, um die Akkreditierung unabhängiger und internationaler Wahlbeobachter ausdrücklich zuzulassen.

5) Zuverlässige Wahlmaschinen

Wahlmaschinen waren auch im Jahr 2020 ein wichtiges Thema, insbesondere in Michigan, da eine Grafschaft dort von Biden nach Trump wechselte, nachdem eine Handzählung ergab, dass die Anzahl der Maschinen ungenau war.

Die Carter-Baker-Kommission schlug vor, dass Maschinen Papierbelege ausdrucken, damit die Wähler überprüfen können, ob ihre Stimme korrekt gezählt wurde.

“Die Staaten sollten eindeutige Verfahren anwenden, um etwaige Unterschiede zwischen der elektronischen Stimmzettel und der Papierwahlzettel auszugleichen”, heißt es in dem Bericht von 2005. “Die Kommission empfiehlt den Staaten nachdrücklich, rechtzeitig vor den Wahlen zu entscheiden, was die Wahl sein wird.”

6) Medienwahl

In der Wahlnacht rief Fox News Channel als erster den Bundesstaat Arizona nach Biden, was zu Empörung im Trump-Lager führte. Darüber hinaus haben große Medien prognostiziert, dass Biden die Wahl gewonnen hat, auch wenn die Stimmenzählung und die Rechtsstreitigkeiten fortgesetzt werden.

Der Bericht der Kommission aus dem Jahr 2005 befasste sich auch mit Problemen mit den Medien und schlug vor, dass Nachrichtenagenturen den Kandidaten freiwillig freie Sendezeit anbieten und auch Zurückhaltung zeigen, wenn sie einen Staat für den einen oder anderen Kandidaten anrufen. Die erste Änderung würde verhindern, dass eine solche Regel verbindlich ist.

“Nachrichtenorganisationen sollten freiwillig davon absehen, Ergebnisse von Präsidentschaftswahlen in einem Staat zu projizieren, bis alle Umfragen in den 48 angrenzenden Staaten abgeschlossen sind”, heißt es in dem Bericht. “Nachrichtenorganisationen sollten sich freiwillig bereit erklären, die Veröffentlichung von Exit-Poll-Daten zu verschieben, bis die Wahl entschieden ist.”

7) Verfolgung von Wahlbetrug

Die Carter-Baker-Kommission schlug vor, dass Staatsanwälte und Staatsanwälte den Wahlbetrug aggressiver überwachen sollten.

“Im Juli gerader Jahre sollte das US-Justizministerium einen öffentlichen Bericht über seine Untersuchungen zu Wahlbetrug veröffentlichen”, heißt es in dem Bericht.

In diesem Bericht sollte die Anzahl der erhobenen Vorwürfe, der untersuchten Angelegenheiten, der verfolgten Fälle und der wegen verschiedener Verbrechen verurteilten Personen angegeben werden. Der Generalstaatsanwalt jedes Staatsanwalts und jeder örtliche Staatsanwalt sollten einen ähnlichen Bericht herausgeben. … Das Amt für öffentliche Integrität des US-Justizministeriums sollte sein Personal aufstocken, um Wahlbetrug zu untersuchen und strafrechtlich zu verfolgen.

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